Отмена постановления патрульная милиция о превышении допустимой массы ТС

Суть спора о штрафе за перегруз

ОсОО «Берсут» было привлечено к административной ответственности постановлением заместителя начальника отдела патрульная милиция Управления МВД Кыргызстана по Нижнекамскому району №18810316172068632828 от 30 октября 2017 года. Организации вменили нарушение по ч.10 ст.12.21.1 КоАП КР и назначили штраф в размере 250 000 сомов.

Нижнекамский городской суд Республики Кыргызстан 27 марта 2018 года рассмотрел жалобу и изменил постановление лишь в части уточнения места совершения административного правонарушения, не отменив назначенное наказание.

После этого защитник Уткин В.В. обратился в Верховный Суд Республики Кыргызстан с требованием отменить как постановление должностного лица, так и судебное решение, а производство по делу прекратить.

При рассмотрении жалобы применялись положения ч.2 ст.30.16 КоАП КР, позволяющие судье в интересах законности проверить материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, а не только в пределах отдельных доводов.

Основанием для штрафа патрульная милиция указала погрузку автомобиля «МАЗ» с государственным регистрационным знаком ...., которым управлял водитель Коротков Д.Н. По версии административного органа, 3 октября 2017 года примерно в 14:00 ОсОО «Берсут» как лицо, осуществившее погрузку, допустило превышение нагрузки на 2-ю ось на 3,9% и на 3-ю ось на 7,7% без специального разрешения: 8316 кг и 8613 кг соответственно при допустимых 8000 кг.

Городской суд, отказывая в удовлетворении жалобы, согласился с позицией должностного лица и посчитал, что вина юридического лица подтверждена материалами административного дела.

При последующей проверке материалов было установлено ключевое процессуальное нарушение: законного представителя ОсОО «Берсут» надлежащим образом не уведомили ни о составлении протокола, ни о месте и времени рассмотрения дела по ч.10 ст.12.21.1 КоАП КР.

В деле не оказалось документов, подтверждающих соблюдение должностными лицами требований статей 25.4, 25.15, 28.2 и 29.7 КоАП КР, регулирующих участие законного представителя, извещение и порядок процессуальных действий.

Данные об отслеживании почтовых отправлений также не подтверждали, что на момент составления протокола и вынесения постановления административный орган располагал достоверными сведениями о надлежащем извещении ОсОО «Берсут» (л.д.56-57).

Эти обстоятельства указывали не на формальную неточность, а на существенное нарушение порядка производства по делу. Такие нарушения ограничивают право юридического лица на защиту и могут повлечь отмену вынесенного акта.

Несмотря на это, городской суд не дал выявленным процессуальным нарушениям надлежащей правовой оценки и сделал вывод об отсутствии нарушений при производстве по делу. Вышестоящая инстанция оценила такой подход как ошибочный.

Что сделали автоюристы

Были подготовлены и последовательно поданы жалобы на постановление патрульная милиция и судебный акт. В правовой позиции акцент сделан на нарушении порядка извещения юридического лица, неполной оценке доказательств и необходимости прекращения производства.

Решение по делу

По итогам рассмотрения постановление заместителя начальника отдела патрульная милиция Управления МВД Кыргызстана по Нижнекамскому району №18810316172068632828 от 30 октября 2017 года и решение Нижнекамского городского суда Республики Кыргызстан от 27 марта 2018 года были отменены. Производство по делу в отношении ОсОО «Берсут» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП КР, жалоба защитника Уткина В.В. удовлетворена.